Riceviamo dagli Uffici della Regione Autonoma della Sardegna copia in “Limba” della “diffida” del nostro Presidente Ugo Cappellacci al Capo del Governo Italiano Mario Monti – Atu de intima pro s’atributzione de sas partetzipatziones a cumone a sos tributos erariales cunforma a s’artìculu 8 de s’Istatutu Ispetziale de sa Regione Autònoma de Sardigna.
Sa Regione Autònoma de Sardigna (cod.fisc. 80002870923), chi at sea in Viale Trento, n. 69, Casteddu (09123), in sa persone de su Presidente pro tempore, rapresentada e defensada dae s’Abogadu Tiziana Ledda de s’Ufìtziu legale de s’Ente, in virtude de sa deliberatzione de sa Giunta regionale n. 20/49 de su 15 de maju 2012 antepostu chi Sa Regione Autònoma de Sardigna, in cunforma a s’art. 8 de sa l. cost. n. 3 de su 1948, “Istatutu Ispetziale pro sa Sardigna”, si giuat de su benefìtziu de unu regime de partetzipatziones a cumone a sas intradas erariales de s’Istadu; chi s’art. 8 de s’Istatutu est istadu annoadu pro more de s’art.1, comma 834, de sa l.n. 296 de su 2006 (lege finantziària de su 2007); chi su comma imbeniente n. 838 previdit chi “sa partetzipatzione noa a cumone de sa Regione Autònoma de Sardigna a totu sas impostas erariales intrat a regime dae s’annu 2010”; chi, a dies de oe, s’Istadu no at galu dadu esecutu prenu a su regime nou de sas intradas econòmicu- finantziàrias de sa Regione; chi essit a craru comente non siat de crastinare sa netzessidade de printzipiare, cun urgèntzia manna, s’esecutu de su regime finantziàriu nou de sa Regione, gasi comente est disinnadu dae sas modìfica de s’artìculu 8 de s’Istatutu; chi, pro su chi pertocat custu, s’Amministratzione regionale at postu a fàghere totu sas formas de cunfrontu cun s’Amministratzione istatale pro su reconnoschimentu de sas prerogativas suas, garantidas a manera costitutzionale; chi su cuberu de sas summas chi li tocant a issa etotu non si podet prus transire siat pro more de s’istadu de crisi econòmica in sa cale est ruta sa terra de Sardigna, chi l’abbisòngiat sas resursas de cumpetèntzia sua pro parare fronte a peleas, sas cales non si podent prus baliare, de poberesa sotziale, siat leende in cunsideru sa legitimidade de rivendicatzione de unu deretu, su reconnoschimentu de su cale at agatadu cunfirma reghente finas in sas sentèntzias de sa Corte costitutzionale. Leadu a cunsideru chi Cun sa sentèntzia n.99 de su 2012, cun sa cale s’est disinnadu su recursu promòvidu dae s’Istadu pro (intre sos àteros) s’art. 3, comma 1, de sa lege regionale n. 12 de su 2011, sa Corte costitutzionale at decraradu chi sa chèscia non si podet ammìtere, sende chi s’Istadu aiat istransidu “de argumentare sas cajones pro sas cales a sa Regione non diat dèvere tocare su poderiu de medire s’assummadura de sas partetzipatziones a cumone a sos tributos erariales, a tales chi s’esseret redatzionadu su bilantzu de previsione”, poderiu chi est s’espressada de s’autonomia finantziària e contàbile garantida a sa Regione dae s’art. 7 de s’Istatutu; chi sa cunsighèntzia làdina de custa sentèntzia est chi sa Regione Autònoma de Sardigna, a s’ora de ammaniare su bilantzu previsionale suo, podet in deretura fàghere fidàntzia subra sas intradas chi protzedint sas s’art. 8 nou e las depet, antzis, allistrare a manera contàbile; chi, galu prus in tempos reghentes, sa Corte costitutzionale, cun sa sentèntzia n. 118 de su 2012, at fatu mentovu de sas relatas a pare intre Istadu e Regione pro su chi atenet a s’autonomia finantziària regionale, subra su mecanismu de su gasi naradu “patu de istabilidade” e in prus subra sos efetos de sa reforma mentovada in antis de s’art. 8 de s’Istatutu: chi in sa sent. mentov. N. 118 de su 2012 sa Corte costitutzionale at apostivigadu chi, ammaniende s’acòrdiu intre Istadu e Regione a pitzu de sa capia de su patu de istabilidade, sende chi si depet adotare comente cheret sa protzedura negotziada cunforma a s’art. 1, comma 132, de sa l. 23 de nadale 2010, n. 220, dae una banda sa Regione depet leare a cunsideru sos òbligos de minimòngiu de sos gastos chi sighint s’acumprimentu de su patu de istabilidade, dae sos cales, intre s’àteru, sa Regione Autònoma de Sardigna non at chircadu mai de s’iscostiare; dae s’àtera banda, però, s’Istadu, depet pigare atu de sas “resursas regionales prus mannas chi resurtant dae s’intrada in vigèntzia de s’art. 8 de s’istatutu” gasi comente est reformadu dae sa lege de su 2006, leende in cunsideru su fatu chi “su printzìpiu de s’echilìbriu chi non si podet derogare in sea preventiva de su bilantzu de cumpetèntzia apostìvigat chi non podent abbarrare indipendentes e sena coordinamentu, pro cantu li pertocat, su perfilu de sos gastos e cuddos de s’intrada”;
chi, duncas, sa Corte costitutzionale, cun sa sent. mentov. n. 118 de su 2012, at acraridu a tempus calesdepent èssere sas relatas econòmicu-finantziàrias intre Istadu e Regione, marchende sa capia sena duda peruna o possibilidade de pretu, cunfirmende su respetu de s’Amministratzione Regionale pro sos obietivos de su patu de istabilidade, ma, a su matessi tempus, torrende a decrarare su deretu prenu de sa Regione a otènnere sas summas chi li tocat a issa etotu a cajone de s’art. 8 de s’Istatutu, finas in cunsideru de sa netzessidade de acumprire a sas tareas semper prus graes chi impitzant sa Regione etotu; chi sas intradas prus mannas dèpidas a s’Amministratzione regionale in virtude de s’art. 8 annoadu de s’Istatutu ispetziale, giai allistradas in su bilantzu regionale de s’annu finantziàriu 2012, sunt parìviles a 1.459.545.588, 80 èuro, comente resurtat dae sa medida acumprida ponende in mente a sos disponimentos de sos cales a s’artìculu 36 de sa L.R. n. 11/2006 e a s’art. 3 de sa L.R. n. 12/2011, impregiudicadu su deretu a sas summas chi resurtant dae s’agualadura dàbile in aumentu a cale si siat tìtulu; acraridu su chi est antepostu e tentu in cunsideru intimat sos ufìtzios e òrganos cumpetentes de s’Amministratzione istatale, e pro issos su Presidente de su Consìgiu de sos Ministros, in persone de su Presidente de su Consìgiu pro tempore; su Ministeru de s’Economia e de sas Finàntzia, in persone de su Ministru pro tempore; sa Ragioneria Generale de s’Istadu, in persone de su Ragionieri Generale pro tempore;
cun posta in mora a su matessi tempus a chèrrere providire a su reconnoschimentu de sas intradas prus mannas e a s’atributzione, intro e no ultres su tèrmine de 30 dies dae sa retzida de custa intima, de sas summas dèpidas e non pagadas dae sa prima die de Ghennàrgiu 2010 pro un’assumadura parìvile a1.459.545.588,80 èuros, impregiudicadu su deretu a sas summas chi resurtant dae s’agualadura dàbile in aumentu a cale si siat tìtulu; non retzende isceda, s’ant a printzipiare, sena preavisu perunu, sas initziativas pretzisas in sas seas giuditziàrias de cumpetèntzia.
Casteddu su 23 de Maju 2012
F.du Su Presidente de sa Regione Autònoma de Sardigna
Ugo Cappellacci
